Vranje/Beograd - U 87 odsto do sada sprovedenih postupaka u vezi sa nabavkama za EXPO postojala je samo jedna ponuda koja je mogla da bude uzeta u razmatranje.
Posebna pravila za Expo nabavke su značajno umanjila i ovako nizak nivo konkurencije u postupcima nabavki, ocenjuje Transparentnost Srbija, a prenosi Nova ekonomija.
Monitoring svih nabavki koje su do sada sprovela posebna „Expo preduzeća“, vrednosti oko 550 miliona evra, pokazao je da je prosečan broj ponuda u tim nabavkama 1,64 po postupku, a da je prosečan broj prihvatljivih ponuda samo 1,16.
To znači da je više od 80 odsto nabavki imalo samo jednu ponudu koja se uzimala u razmatranje dok je inače prosečan broj ponuda u javnim nabavkama koje nisu specijalizovane kao ove za EXPO 2,5 po postupku.
Kako podsećaju iz Transparentnosti, poseban zakon za EXPO isključio je primenu Zakona o javnim nabavkama za sve nabavke koje sprovode posebna “EXPO preduzeća”.
„Postupak njihovih nabavki uređen je Uredbom Vlade, koja iako u određenim segmentima nalikuje zakonskim pravilima, sadrži značajne razlike.
Najveća, a ujedno i ključna razlika ogleda se u nedostatku pravne zaštite – isključenjem primene Zakona o javnim nabavkama, nestala je i mogućnost da firma koja uoči da je posao namešten za njihove konkurente ospori diskriminatorne kriterijume ili da to učini Kancelarija za javne nabavke, i da se tako spreči nastanak štete“, navodi se u saopštenju.
Posledica nedostatka pravne zaštite se, kako dodaju, oslikava u niskom nivou konkurencije, dok naručioci u krajnjoj liniji plaćaju skuplje za nabavljena dobra, usluge i radove.
„Šteta je mogla biti sprečena da je Ustavni sud postupio po inicijativi Transparentnost Srbija za ocenu ustavnosti člana 14. posebnog zakona za EXPO kojim je isključena primena Zakona o javnim nabavkama, podnetoj pre dve i po godine, a za koju nema naznaka da je uopšte bila razmatrana.
Transparentnost Srbija poziva novu Skupštinu da se prekine sa praksom zaobilaženja odredaba Zakona o javnim nabavkama putem usvajanja posebnih zakona i na osnovu međudržavnih sporazuma.
Kada je reč o projektima koji su već sprovedeni ili se sprovode na ovaj način, TS smatra da je potrebno podvrgnuti reviziji sve projekte koji su ugovoreni netransparentno i bez konkurencije“, naveli su.
