Ministri, poslanici i drugi funkcioneri Srpske napredne stranke, mesecima obilaze Srbiju. CINS je kroz interaktivnu mapu označio 160 poseta funkcionera SNS-a od aprila do sredine avgusta. Iako je datum izbora i dalje samo predmet nagađanja, sagovornici sa kojima smo razgovarali upućuju na zloupotrebe kod ovakvih aktivnosti i to da one idu u prilog SNS-u za glasove na budućim izborima.
Vranje - „Pripreme za kampanju se privode kraju“, poručio je predsednik Srbije Aleksandar Vučić pre pet dana, uz video kako pere auto.
Iako ih, za sad, samo najavljuje, i predsednik i drugi visoki funkcioneri SNS-a mesecima intenzivno obilaze Srbiju kao da su izbori već raspisani.
Od Vladičinog Hana do Subotice, od Bajine Bašte do Zlota – proputovali su celu Srbiju.
CINS je analizirao zvanične naloge ministara na mrežama, kanale Srpske napredne stranke i medijske tekstove, kako bi mapirao posete visokih državnih funkcionera u poslednjih nešto više od četiri meseca.
Analiza CINS-a pokazuje da je od 1. aprila do 17. avgusta, 22 funkcionera imalo najmanje 160 poseta širom zemlje.
Funkcioneri su tokom pojedinih obilazaka isticali da je svaki uspeh ostvaren zahvaljujući politici predsednika Srbije, da je pred građanima jasan izbor – da treba se odluče za one koji grade Srbiju, umesto onih koji je ruše, nekada čak i uz pominjanje opozicionih aktera u tom kontekstu, pokazuje analiza CINS-a.
Programski direktor organizacije Transparentnost Srbija Nemanja Nenadić podseća da je mešanje stranačke i javne funkcije problematično.
„Kada se u te ministarske posete uključe i neke aktivnosti koje predstavljaju promociju vladajuće stranke, koalicije i kandidata na budućim izborima, onda možemo govoriti i da je ministar zloupotrebio svoju funkciju“.
Ipak, Nenadić navodi da veselja i sabori koje SNS organizuje sami po sebi nisu nezakoniti kao vid partijske aktivnosti.
On, međutim, problematizuje to što će javnost za troškove njihovog organizovanja, ukoliko ih stranka prijavi, saznati tek u aprilu 2027, u godišnjem finansijskom izveštaju SNS-a, a za eventualne zloupotrebe još kasnije – kada Agencija za sprečavanje korupcije završi kontrolu u februaru 2028.
Da su aktivnosti funkcionera po Srbiji, koje je mapirao CINS, zvanično bile deo predizborne kampanje, troškovi njihovog organizovanja postali bi javni ranije – neposredno po završetku izbora, a nakon što stranke podnesu izveštaje o troškovima kampanje.
Funkcioneri na više od 90 sabora u pesmi i zagrljaju sa građanima
Aktivnosti funkcionera su raznovrsne, ali se u najvećoj meri mogu podeliti na obilaske domaćinstava, fabrika, infrastrukturnih radova, razgovore sa građanima, veselja pod šatrom.
Funkcioneri su tokom svojih 160 poseta obišli 140 mesta širom Srbije, a u neka od njih su se vraćali više puta.
Najviše je bilo veselja, odnosno sabora „Srbija pobeđuje“ tokom kojih su za građane bili organizovani muzika i hrana, kao i obraćanje funkcionera. Takvih sabora bilo je najmanje 95, pokazuje analiza CINS-a.
Najmanje 40 puta funkcioneri su učestovali u stranačkim aktivnostima poput obilaska štandova SNS-a i prezentacije o njihovim uspesima u poslednjoj deceniji.
Deo poseta obeležili su i obilasci domaćinstava i infrastrukturnih radova proteklih meseci – njih 22.
Tokom posete domaćinstvu koje je zamenilo ložište uz pomoć ministarstva, ministarka za zaštitu životne sredine Sara Pavkov pitala je jednog građanina da li mu znači smanjenje cena lekova i mere za penzionere koje je predsednik Srbije najavio.
I sve to Pavkov je prenela preko sopstvenog zvaničnog naloga na mrežama u čijem opisu stoji istovremeno i funkcija, ali i stranačka uloga.
Ali Pavkov nije jedina.
Potpredsednica Vlade Srbije i ministarka privrede Adrijana Mesarović takođe je na svom profilu, na kome je potpisana i kao stranačka funkcionerka, delila videe sa SNS skupova.
Nemanja Nenadić ukazuje da je prekršaj kada funkcioneri ne razdvoje jasno svoje funkcije.
„Po zakonu o sprečavanju korupcije javni funkcioner je dužan da javnosti i sagovornicima nedvosmisleno predoči šta je njegova partijska aktivnost, i u kom svojstvu govori. Ako neko ima nalog za koji piše da je i ministarski i partijski onda je očigledno da nema tog razdvajanja”.
Zvanični nalog Ministarstva za javna ulaganja delio je snimke poseta gde je ministar Darko Glišić razgovarao sa građanima koji su se zahvaljivali predsedniku republike Srbije i govorili o njihovim problemima.
Mediji su preneli i da je Glišić tokom posete selu Zaglavak kod Bajine Bašte u negativnom kontekstu pominjao druge političke aktere i govorio o sudaru dve politike.
„Jedne koja radi, koja gradi, koja razgovara sa građanima, sluša njihove probleme, pomaže i ona druga koja radi sve suprotno, koja bi da ruši, koja bi da onemogući da se bilo šta radi, koja ne želi da razgovara sa građanima, koja krade, pljačka, otima i ljudi to vrlo dobro znaju”, rekao je Glišić.
Borba za svaki glas
Okupljanja po Srbiji, po broju aktivnosti, predvodi ministarka privrede Adrijana Mesarović, a prate je savetnik predsednika Republike i predsednik SNS-a Miloš Vučević i predsednik Srbije Aleksandar Vučić.
Funkcioneri su neka mesta posećivali grupno, pa je tako u Bačku Palanku 13. juna otišlo četvoro ministara. CINS je ovo računao kao pojedinačni događaj, ali je aktivnost zabeležena svakom funkcioneru pojedinačno.
U posete po Srbiji iz poslaničkih klupa krenuli i predsednica Narodne skupštine Ana Brnabić, poslanici Nevena Đurić i Vladimir Đukanović, kao i šef poslaničke grupe SNS-a Milenko Jovanov, pokazuje analiza CINS-a.
I predsednik Srbije Aleksandar Vučić poslednjih meseci intenzivno posećuje domaćinstva i razgovara sa građanima, a obilazi i one najveće infrastrukturne projekte, poput „Osmeha Vojvodine“, gde se u pozadini na kamionima videla poruka „Srbija pobeđuje“.
Funkcioneri su sa skupova i poseta, između ostalog, slali poruku da je u poslednjih godinu i po dana udareno u temelje države, i da su predstojeći izbori sudbonosni, pokazuje analiza CINS-a.
Politikolog i stručnjak za komunikacije Nikola Parun za CINS kaže da je cilj okupljanja po Srbiji dizanje discipline među funkcionerima kako bi bili u punoj borbenoj gotovosti u susret izborima.
„Ideja je da prikažu da su oni ne samo uz narod nego i u narodu, sa narodom. Da dele dobro i zlo. Tamo dovedu svoje funkcionere, prijatelje kuće što se kaže“.
Parun ističe da je SNS-u potrebna motivacija pred izbore i da „su trenutno u borbi da im se ne ospe nimalo od kora glasača“.
Marija Stefanović iz CRTA-e navodi da je njihov tim zabeležio rast aktivnosti u poslednja tri meseca te i podseća da nije prvi put da SNS sprovodi kampanju pre kampanje.
„Setite se na primer 2022. godine. Tada smo isto imali bukvalno šest meseci pre samih izbora, i isto je bilo cinculiranja sa datumom izbora, a sve vreme su zapravo u kampanji“.
Maja Repić
Metodologija
CINS je u interaktivnu mapu uključio posete funkcionera u okviru kojih je bilo jasno uočljivih stranačkih obeležja, ili poruka i slogana koje mesecima funkcioneri SNS-a koriste u javnosti poput „Srbija pobeđuje“ i „Ujedinjena Srbija“ – za koji su najavili da je naziv njihove predstojeće liste za izbore. Takođe, na mapi se nalaze i aktivnosti javnih funkcionera tokom kojih su negativno govorili o opoziciji.
Tako smo došli do broja od najmanje 160 aktivnosti.
CINS je, međutim, analizirao daleko veći broj aktivnosti funkcionera, ali deo njih nije uključio u mapu jer nisu imale uočljiva stranačka obeležja, poruke i slogane koji se povezuju sa SNS-om.
Među njima je 21 poseta predsednika Srbije Aleksandra Vučića, od kojih neke u pratnji drugih ministara poput Adrijane Mesarević, Dragana Glamočića, Zlatibota Lončara i drugih. Pored Vučića i ministar za javna ulaganja Darko Glišić imao je brojne posete bez jasnih stranačkih obeležja i poruka – njih 12.
Marija Stefanović iz CRTA-e ukazuje da, u slučajevima koje je CINS isključio iz mape nema dokaza o eksplicitnoj promociji stranačke aktivnosti i funkcionerskoj kampanji. Dodaje međutim, da se one ne dešavaju slučajno.
„Mi to definitivno smatramo učešćem u kampanji, odnosno da se to radi zbog interesa stranke i predstojećih izbora koji se najavljuju sad za kraj godine”.
